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行政机关推行法定职责的期限

时间:2023-09-28 10:43
本文摘要:依据《行政诉讼法》第四十七条第一款的划定,公民、法人或者其他组织申请行政机关推行法定职责的,行政机关在接到申请之日起两个月内不推行的,公民、法人或者其他组织可以提起诉讼。由此可见,一般而言,行政机关依申请推行法定职责的期限是两个月,破例情形需有执法、法例另行划定。以下的案例,可以直观地体现行政机关推行法定职责期限的一般性划定和特殊性划定。 一、案件基本情况左女士与钱先生系母子关系,为盐都会某区某村村民。

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依据《行政诉讼法》第四十七条第一款的划定,公民、法人或者其他组织申请行政机关推行法定职责的,行政机关在接到申请之日起两个月内不推行的,公民、法人或者其他组织可以提起诉讼。由此可见,一般而言,行政机关依申请推行法定职责的期限是两个月,破例情形需有执法、法例另行划定。以下的案例,可以直观地体现行政机关推行法定职责期限的一般性划定和特殊性划定。

一、案件基本情况左女士与钱先生系母子关系,为盐都会某区某村村民。2002年12月,区政府向左女士发表了《团体土地使用证》,2015年10月28日,区房管局针对前述土地上衡宇划分向左女士、钱先生发放了《衡宇所有权证》。2016年11月17日,区政府就左女士的承包地向左女士发表了《农村土地承包谋划权证》。

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2018年,钱先生所在村委事情人员找钱先生,称其户衡宇和承包地已经被征收了,现在土地使用权已经归某区双喜公司所有,要求钱先生、左女士尽快搬迁。2018年9月,钱先生通过信息公然得知,涉案的土地早在2005年就已经经江苏省人民政府征收批准,并在同年区领土与双喜公司订立《国有土地使用权出让条约》,将包罗钱先生左女士宅基地及承包地在内的地块转让给了双喜公司,并管理了产权挂号。

2019年4月30日,左女士、钱先生以双喜公司为被申请人,向区政府递交了《土地权属争议观察处置惩罚申请书》,请求区政府对申请人与被申请人之间的土地权属问题举行观察确认。区政府收到申请后一直没有回复和处置惩罚。2019年8月13日,左女士、钱先生以大丰区人民政府不推行法定职责为由,向人民法院提起行政诉讼。

二、法院审理情况被告区政府辩称,《土地权属争议处置惩罚措施》第二十八条的划定,土地治理部门在收到土地权属争议之日起6个月内提出观察处置惩罚意见。第三十条划定,土地治理部门提出调到处理意见后5个事情日报同级政府,由人民政府下达处置惩罚决议。依据上述划定,被告对原告的土地权属争议的处置惩罚期限应当在6个月以上。

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2019年5月5日,被告收到原告左女士、钱先生邮寄的《土地权属争议观察处置惩罚申请书》后,于5月7日责令区领土观察处置惩罚,现区领土尚未提出观察处置惩罚意见,所以被告无法做出处置惩罚决议,但并未超出上述划定的期限。在明状师指出,《行政诉讼法》第四十七条第一款,对于行政机关依申请推行法定职责,其一般期限应当是两个月,执法、法例尚有划定的,从其划定,也就是说,只有执法、法例才气够另行划定行政机关推行法定职责的期限,其他规范性文件包罗规章在内所划定的推行职责的期限与《行政诉讼法》第四十七第一款划定冲突的,就应当根据《行政诉讼法》的划定确定推行法定职责的期限。本案中,《土地权属争议观察处置惩罚措施》系2003年由原领土资源部公布的规范性文件,属于部门规章,不能作为区政府推行职责期限的法定依据。最终,盐都会中级人民法院采取了在明状师的意见,认定区政府已经超出了法定的推行职责的期限,判令区政府对原告的申请限期作出处置惩罚。

三、案件总结 对于行政机关依申请推行法定职责的期限,依据《行政诉讼法》第四十七条的划定,可以分为以下三种:一是在接到申请之日起两个月内,该情形比力普遍,不再赘述。二是执法、法例尚有划定的,从其划定。通俗地讲,只有全国人大及其常委会、省(自治区、直辖市)人大及其常委会、省(自治区)人民政府所在的市人大及其常委会,经国务院批准的较大的市人大及其常委会对行政机关推行法定职责的期限尚有划定的,才从其划定,其他诸如国务院部门及省(自治区、直辖市)政府等制定的规章对于行政机关依申请推行法定职责的期限的划定,如果与《行政诉讼法》划定纷歧致的,应当以《行政诉讼法》的划定为准。三是立刻接纳措施。

此种情况针对申请人人身产业宁静正在遭受侵害或者严重威胁的情况,行政机关应当立刻接纳相应的措施,典型的如公民因人身宁静受到非法侵害而报警。


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